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书号:25500 时间:2019/4/26 字数:2544

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　共和国是什么？中华人民共和国何为？

　　共和国实行共和政治，有两层基本涵义：一方面，国家和政府是公共的，而非私人的，国家和政府为公利而努力，而不为私利而奋斗；另一方面，国家各级政权机关的领导人不是世袭继承的，而是由自由公正的选举产生。共和国的实质不在于它的国名是否含有“共和国”而是在于它的政体是否“行共和之政”英国虽称为“大不列颠及北爱尔兰联合王国”却是行共和之政的虚君共和国；萨达姆统治时期的伊拉克共和国，虽国名含有“共和国”实质上却并不是共和国，而是实质上的君主专制。

　　建国前对新中国的国号问题，有人提议用“中华人民民主共和国”有人提议用“中华人民民国”经过反复讨论，最终采取政治学家张奚若的建议，使用“中华人民共和国”为国名。他认为我们是人民民主专政的政权，人民这个概念已经把民主的意思表达出来了，不必再重复写上‘民主’二字。共和国说明了我们的国体“人民”二字在当时新民主主义的中国是指工、农、小资产阶级和民族资产阶级四个阶级。中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，我国宪法规定的政权组织形式是人民代表大会制度。符合共和国实行共和政治的两层基本标准。

　　民主是什么？中国民主何为？

　　民主是在一定的阶级范围内，按照平等和少数服从多数原则来共同管理国家事务的国家制度。民主国家由全体公民直接或间接行使权力和公民责任，注重分权，合理处理好中央与地方的关系，地方政府最大程度地对人民敞开和对他们的要求做出反应。民主政府保护言论和宗教自由等基本人权，保护法律面前人人平等的权利，保护人们组织和充分参与社会政治、经济和文化生活的机会，保障全体公民参与的自由和公正的选举。民主使政府遵循法治，确保全体公民获得平等的法律保护，其权利受到司法体制的保护…同时，民主不应是多数人的暴政，而要以多数决定、同时尊重个人与少数人的权利为原则。

　　诚如俞可平教授的《民主是个好东西》揭示的那样，中国需要民主。民主最实质

的意义是人民的统治，人民的选择。民主需要启蒙，需要法治，需要权威，也需要暴力来维护正常的秩序。实现民主需要具备相应的经济、文化和政治条件，不顾条件而推行民主，会给国家和人民带来灾难

的结果。但政治民主是历史

，不断走向民主是世界各国的必然趋势，民主是人类的共同价值和世界的历史

。所以民主是中国特色社会主义的本质特征，民主是共和国的生命，是中国共产

人始终不渝的奋斗目标。同时民主是普遍

与特殊

的统一，中国的民主有自己的特色：政

制度方面，实行“一

执政多

合作”制度；权力制衡方面，推行议行合一的人民代表大会制，重在“人权、事权和财权”以及“决策权、执行权、监督权”之间的制约；选举制度方面，国家领导人由全国人民代表大会间接选举产生。中国的民主尊重多数人意愿的同时，极力保护个人与少数群体的基本权利，如人民代表大会对少数民族及少数或弱势群体选举权的保障。中国的民主需要不断发展

内民主，以

内民主带动社会民主，同时发展基层民主。

内民主则是由核心向外围推进，基层民主自下向上层推进。中国特色的民主道路，是一条前无古人的道路，它的成功需要长期的探索。

　　

的作用是什么？

与共和国的现代国家建构和政治秩序。

　　1911年的辛亥革命，不仅是标志着一个王朝的解体和瓦解，而且是整个帝国体系的架构轰然倒塌。中国数千年封建帝国的统治体系是完善的，但相对于现代国家的文明体系来说，已经不符合世界发展的

和人类文明社会的进步的要求了。所以要打破原有的封建帝国体系，建立现代国家的体系，走向共和，进行共和国的现代国家建构，同时又要保障共和国的政治秩序，避免一片散沙。所以要先建构这个体系，然后是使中国的现代国家建设在这个体系下成长，不断地具备现代国家的内涵和特征。其中最为关键的是领导这个国家建构的主体力量。

　　按照复旦大学林尚立教授的划分，传统国家建立现代国家的主体力量有三种：一是旧贵族，以日本为典型，旧贵族联合天皇实行自上而下的改革；二是军人主导的现代国家建设，最为典型的是韩国朴正熙领导的执政改革；三是政

主导，以我国为典型。我们国家的清代贵族意在保障封建统治，北洋军阀的军人政府导致了全国的分裂割据，虽有一些现代国家的影子，但国家是一盘散沙。历史横

，在近现代政治发展中，中国社会及现代国家的建构需要一个强有力的主体力量去支撑，最终选择了中国共产

，她是支撑这场改革和社会发展以及现代国家建设的脊梁，如果这个主体不存在了，这个国家的宏观建构就会立即倒塌。如同一件房子的脊梁支柱没了，这个房子自然分裂倒塌了。苏共放弃了国家的领导权，整个体系完全崩溃，加盟共和国纷纷独立，接着叶利钦推行他的休克疗法，结果证明失败了。普金上台后，民众有寄希望于他和他的政

，一直在需求国家构建和领导国家发展的主体。回到中国，从中国改革开放30年成就来看，中国现代国家的建构是正确的、有效的。尽管政

内存在着诸多的问题，但是从整体上看这种建构是有效的。国家的建构中政

自身建设问题凸显重要。因为在中国现代国家的建构中，同时要保障政治秩序，要进行政治整合。正如亨廷顿《变革中的政治秩序》在社会转型期要注重一个稳定的、可持续的政权，即便是威权的政府。就我国来看，

的作用在于肩负建构现代国家的责任，保障政治秩序的动态稳定，对民族国家进行政治整合，团结各方面的力量，避免国家的分裂，同时影响国际政治和国际事务，为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的目标而奋斗。

　　公民是什么？公民意识与共和国何为？

　　公民相对于臣民。臣民的本质是“奴

”对国家有强烈的依附

，缺乏独立的人格和意志，相对国家权力而言只有义务没有实质上的有效权利。在封建国家中，天下百姓即臣民。而公民指具有一个国家的国籍，根据该国的法律规范享有权利和承担义务的自然人。公民作为一个法律概念，与民主政治紧密相关，公民按照国家法律规定以一个国家的成员的身份，参与社会活动、享受权利和承担义务。诚如亚里士多德所说　WｗW.NｉUdUN ｘs.CoＭ　