安平文集(安平)最新章节《行政许可法》是提高执政能力的保证

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书号:5541 时间:2014/8/12 字数:1711

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　《中华人民共和国行政许可法》已经于7月1

起施行了。这是一部迄今为止，在世界上勘称独一无二的法律，更是一部充满了中国特色的法律。行政许可法的施行，为依法治国，把我们的政府建设成为完全具有法治、高效、廉洁、诚信、透明、服务特征的人民政府奠定了一个坚实的基础。也充分说明了

中央“大力加强

的执政理论建设，不断提高领导水平和执政水平”的决心。

　　从媒体对各地行政许可法施行情况的报道和反馈中，我们可以看到，各地政府对此都非常重视，纷纷行动起来，对行政许可法的施行做了大量的准备工作，并对过去所施行的行政许可规定进行了“瘦身”式的检查和清理，废除了许多不符合行政许可法要求的行政审批项目。这是非常可喜的。据新华网7月1

报道：重庆市为了施行好行政许可法，还专门颁发了《中共重庆市纪委、重庆市监察局关于行政审批中违纪违规行为责任追究的暂行规定》的文件：从７月１

起，重庆市的领导干部利用职权或者职务上的便利，授意、指使、强令行政审批机关、单位及其工作人员违反规定审批，或者违反规定

手干预行政审批事项的，将受到

内警告至开除

籍，行政警告至开除的处分。给“

审批”和“干预审批”的领导干部和机关工作人员套上了“紧箍咒”我对此举非常赞赏！

　　“门难进，脸难看，事难办”“公章旅行”、“

摊派，

罚款”等等现象，曾是我们某些行政权利机关的主要特征，而我们的有些行政执法人员的思想意识里，行政许可就是“管”字当头，而根本没有服务的概念。更有甚者，利用手中的行政许可权利，以权谋私，败坏了

和政府的形象，不但在人民群众中间造成了很不好的影响，而且也直接或间接地影响了社会主义市场经济的正常运行。

　　现在，行政许可法施行了，对行政许可的范围和工作人员如何行使职权都做了界定和要求，如果再有人胡乱行使行政许可权利，那法律是绝对不会允许的了。因为，行政许可法本身，就是一个“紧箍咒”：只要你在这个“紧箍咒”的范围内行使权利，做好服务，那就一切皆好，如果你仍然坚持过去的老一套，高高在上，以老爷自居，不把为人民服务当回事，挖空心思想钻法律的空子，依然我行我素地搞腐败，那就要让你尝尝“紧箍咒”的厉害了。

　　行政许可法的施行，使各地、各级政府都产生了不小的变化，也使得许多政府工作人员产生了压力和紧张感，我以为，这是更值得可喜可贺的事情了：这说明了我们的行政许可法已经在起作用了。有了压力和紧张感，就会知道和明确作为一个政府工作人员自己应负责任，就会改正过去的缺点和不足，工作也就有了方向，就会促进我们如何改进政府工作，转变观念，在服务上很下工夫。

　　有些舆论认为，行政许可法施行后，今后老百姓和企业再办理事项和接受管理就一切皆顺了，再不会有那些令人生气、着急、不愉快的事情发生了。我以为，这是一种盲目乐观：因为我们的国家，正处在社会转型阶段，为社会主义市场经济服务的法律、法规虽然不少，但还存在着许多漏

和不足，重要的是，我们在真正做到公正执法方面，还有很大的差距，许多行政执法机关工作人员的素质参差不齐，以权代法的现象非常严重，很难保证他们不会用自己的观点去支解、歪曲法律，甚至用个性代替法律，况且现在贪污腐败现象仍然很严重，必然会干扰行政许可法的施行。更重要的是，我们应该怎样去监督行政许可法的施行？虽然有了行政许可的大范围的界定，但细划起来，你知道哪条合法，哪条不合法？还有现有的法律，是否与行政许可法相配套？是否能保障行政许可法的顺利施行？等等、等等。可以肯定地说，行政许可法的施行，是不会一帆风顺的。那些盲目乐观的观点也是不可取的。

　　《中华人民共和国行政许可法》的施行，必将对实践

中央提出的“立

为公，执政为民”“以人为本”的方针起到极大的促进作用，也为各级人民政府如何为人民服务、规范政府行为，做好行政执法工作指出了方向。门，还是那个门，脸，还是那张脸，事，还是那些事，我相信，随着各项法律、法规的进一步实施和健全，政府工作人员执政水平的提高和改善，行政许可法的施行和逐步深入人心，我们一定会看到“门好进，脸好看，事好办”的那一天的！　ｗＷW.ｎＩｕDｕｎＸs.ｃOm　